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执行悬赏保险的好处

 作者:  2018-01-21 13:39:31  4237  0

  面对如此复杂,负面问题新鲜案件不断产生的社会,基本解决执行难毋庸置疑是场硬仗,考验的不仅是各级法院攻坚克难、一往无前的决心,更加考验法院在执行工作中解决棘手问题的能力。但是执行悬赏保险和法制的合作还是有好处的,一起来看看。

  云南昆明市盘龙区人民法院率先与保险公司合作推出悬赏保险险,申请执行人购买该保险后,举报“老赖”获奖奖金将由保险公司买单,此举将有助于促进执行工作的进一步开展(5月4日《人民日报》)。

  基本解决执行难毋庸置疑是场硬仗,考验的不仅是各级法院攻坚克难、一往无前的决心,更加考验法院在执行工作中解决棘手问题的能力。执行难最显著的体现就是人难觅、财难寻,为解决这两大难题,有些法院在穷尽各类查找方式之后,还根据群众工作方法,通过悬赏的方式征集执行线索,充分调动群众举报“老赖”的热情。

  对法院和申请执行人来说,通过悬赏找人或查找财产线索,无疑是另辟蹊径的解决之道,执行悬赏其实就是法院执行将高科技与好传统相结合的范例,是司法工作践行群众路线的生动体现。而对急于拿到执行款的申请执行人而言,即使承担合理额度的悬赏相关费用也心甘情愿。“重奖之下必有勇夫”,如果能够顺利查找到财产线索,既能让法院早日案结事了,更能解申请执行人的燃眉之急。然而,在执行实践当中,执行悬赏制度并非完美无缺,仍然存在较多现实性难题。

  《广东省高级人民法院关于在执行工作中实行悬赏执行的意见(试行)》就规定执行悬赏程序分为依照申请执行人申请启动和法院依职权启动两类,并规定依申请启动的执行悬赏,相关费用由申请执行人负担,依职权启动的由法院专项资金负担。另外陕西高院发布的关于执行悬赏的制度仅规定了依照申请启动,相关费用也由申请执行人负担。

  综合多家法院关于执行悬赏的制度来看,悬赏相关费用基本是以申请执行人负担为主,并直接在执行到位款中扣划。很多申请执行人经济状况本就不乐观,悬赏费用对其而言是不小的负担,甚至让部分申请执行人望而却步,所以法院与保险公司合作推出悬赏保险险就大大降低了悬赏成本。例如悬赏2.5万元,申请执行人只需花2500元向保险公司购买一份悬赏保证金保险。因为悬赏征集线索具有或然性,并非每次悬赏都能如愿以偿,这种或然性就给保险公司提供了盈利空间,所以说悬赏保险险是法院、申请执行人、保险公司多赢的局面。

  执行悬赏保险的好处

  “悬赏金保险”可以说是治理“老赖”的“软措施”,虽然它在实践过程中,无法突破“执行难”的瓶颈,但终究是一种改善执行难的方法。因此对待“悬赏金保险”,在叫好的同时,必须着重思考,如何提升和拓展财产调查的方法。

  面对“悬赏金保险”的出现,有人说,“悬赏金保险”暗藏着“重赏之下,必有勇夫”的思维,它将财产调查的压力,转接到无关民众身上,这也说明了当前执行力不强的窘境;有人说,维权的目的在于争取应得的财产,而为了争取财产,还必须增加额外费用便于执行,对执行人而言是不公平的,毕竟法律并不是寻求“折中”的工具;还有人说,我们正处于法治社会,正步入网络时代,解决“执行难”的问题,还得用原始的“悬赏”解决,是不是也意味着一种退步?

  其实,从根子上上看,“悬赏金保险”的确不是一个标本兼治的方法,不过,它却能给我们改善“执行难”提供一个现实的方向——通过拓宽财产调查渠道,增加“老赖”的压力,让人人都受到相应的警示和教育。如今,捡到钱财归还失主,都可以获取相应的报酬。提供线索打击“老赖”,难到就不可以得到一些“奖励”吗?“老赖”问题的出现和解决,与社会道德也是相关的,他们的“赖”不仅出自对法律的漠视,也出自对社会道德的忽视。面对法律在执行过程中遇到的不足,强化社会监督力量,促使人们主动提供线索,也是引入社会道德力量纠治的表现。

  “重赏之下必有勇夫,降低了申请强制执行成本,将更有助于全民一起来找老赖。”王党生说,保险公司作为第三方介入悬赏执行工作,有利于使执行悬赏工作流程“多了一双眼睛”,避免信息不对称造成的群众猜疑,让申请执行人更加信赖法院的工作。同时,悬赏执行正在摸索起步的阶段,保险公司业务开展内在地要求流程的标准、公开和简洁,相对统一的悬赏标准也更有利于工作的开展。法院执行局和保险公司联动,让执行工作落实到位,让被执行者切实履行应尽义务,这才是执行工作的出发点和落脚点。“最大可能地实现当事人的合法权益,对于社会的稳定和发展的作用是不容小觑的。”

  

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