社保公积金

2018年谈一谈黑龙江省养老金面临的问题

 作者:宋嘉  2018-10-08 10:31:10  8152  0

作者个人微信:mbb1470

最近哈尔滨市一张推迟发放养老金的内部通知流传于网络,虽然后经证实是内部人员误发消息,但却暴露了相关问题。在本文中小编将给大家带来详细分析,希望对大家有所帮助。

有媒体致电哈尔滨市人社局“12333咨询服务专线”询问,回复是 “推迟的具体原因有可能因为这个月要涨退休金,为了将原来的退休金与上涨部分的退休金统一发放,所以稍微推迟了发放时间,否则一个月需要发两次退休金。”

当然,上述工作人员说的是“可能”,与此同时,我们还查到两件事,都有“可能”:

(一)2018年3月,人社部财政部联合下发通知,明确从今年1月1日起,提高基本养老金水平,总体调整水平为2017年退休人员月人均基本养老金的5%左右。不过具体的退休养老金调整方案则由各省出台。当前,黑龙江暂未出台上调方案细则。

(二)2018年6月,国务院印发《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》,决定建立养老保险基金中央调剂制度,自2018年7月1日起实施。7月23日,人社部表示正在会同有关部门制定具体实施办法,将于近期出台实施,确保三季度启动资金缴拨工作。

(一)就是哈市人社局解释的原因,但(二)也很重要。养老保险的本质是下一代人养上一代人。社保遵循大数法则,统筹层次越高、参保人数越多,基金的抗风险能力就越强。

我国企业职工基本养老保险现在正向省级统筹过渡,北京天津上海陕西等少数省份大体实现了全省统收统支,但省际之间基金不平衡问题,靠省级统筹自身已经难以解决,所以必须提高统筹层次,而中央调剂就是实现全国统筹的第一步。

“养老保险基金中央调剂制度”是通过中央调剂基金筹集、基金拨付、基金管理等多种渠道和手段,将有利于缓解或逐步解决部分困难地区特别是退休人员赡养比较高的地区企业职工基本养老保险基金当期征缴收不抵支的问题。换句话说是结余多的省份支援已经见底或者“穿底”的省份,。

我国养老金收支形势的确不容乐观。2017年企业职工养老保险的参保人数为3.53亿人,其中在职参保人数2.59亿人,领取待遇的退休人员9460万人,总抚养比已经降至2.73∶1。

但不同省差异大,最高的广东比例超过8∶1,最低的黑龙江不到1.3∶1。全国累计结余可以支付17.4个月,有些省可以支付到40、50个月,有些省已经出现当期收不抵支,个别省累计结余已经用完了。虽然全国养老保险累计结余资金有4.14万亿元,但近2/3集中在东部少数几省,而辽宁、黑龙江等压力很大。

2014年,已经有3省当期出现“收不抵支”,2015年已经扩大到了6个,分别是黑龙江、辽宁、吉林、河北、陕西和青海。

东北三省是人口老龄化和人口流失读很严重的地区,2017年黑龙江省常住人口上年减少10.5万人。

2005年黑龙江的抚养比为2.44:1,2016年降为1.3:1,这意味着平均不到一个半的在职职工需要供养一个退休职工的养老金。2016年黑龙江职工养老金的收入为890亿元,支出1210亿元,当期收支差额320亿元。截至2015年的养老金历史结余为88亿元,用来抵补收支差额后,仍存在232亿元的缺口,成为了第一个没有养老金累积的省份。

参保人员结构变化是黑龙江收不抵支的主要原因。在过去5 年间,黑龙江离退休人员增加了64万人,在岗职工参保增加了16.5万人,后者远远少于前者增加值。

黑龙江近十年来保险已覆盖了全省70.6%的人口,退休人员的待遇水平也在提高,养老金增幅达到110.8%,包括建国前老人、抗美援朝时期参军复员到企业退休人员在内的特殊群体待遇也在逐步提高,还为所有企业退休人员发放价格临时补贴和一次性御寒补贴。

今年1月,社科院世界社保研究中心撰写的《中国养老金精算报告2018—2022》预测,参保和缴费人数将继续增长,到测算期末可以分别达到3.21亿人和2.42亿人;领取养老金待遇的退休人数也将不断增加,到测算期末将达到1.25亿人;基金累计结余规模将再创新高,到测算期末高达5.52万亿元。

但也有两个巨大隐忧:一些有利于财务平衡的指标,如参保人数和缴费人数虽然继续增长,但增长速度会开始下降。而一些不利于财务平衡的指标,如退休人数增速未来有进一步提升的苗头,因此累计结余增速和可支付月数不断下降。

报告显示,2018-2022年“收不抵支”省份的个数约为13-14个(2015年已经6个)。另外,基金累计结余在各省之间的差距更为显著,广东、北京等东部高积累省份基金规模继续升高,东北、西北部分省份结余耗尽风险加大。

好了以上就是小编为大家提供的关于黑龙江省养老金面临问题的全部内容。小伙伴们你从本文中了解了多少呢?如果有任何问题和建议记得给小编留言,更多保险资讯请关注米保险

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