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养老保险

谈谈国外养老保险制度对我国养老保障事业的启示!

 作者:  2018-11-20 11:15:46  9796  0

  作者个人微信:bx33358(点击复制微信号)

  现在养老保险制度几乎是每个国家最基本的社会保险制度,然后每个国家的定位不同,养老保险也不同,瑞典为福利型,美国为市场主导型,新加坡为强制储蓄型,那么,这些国外的养老保险制度对我国的养老保障事业有什么启示呢?我们一起来看看下文。

  第一,应充分发挥政府作用,解决养老金空账问题。我国养老保障事业的发展应充分考虑中央及地方政府的财政压力,在合适的时间内,从小范围做起,采取逐步做实增加积累的方式做实个人账户,避免养老金空账运行。同时,应多渠道筹集做实个人账户所需要的资金,加大政府财政支持力度,通过发行国债、融资等方式,引入社会力量解决资金问题。

  第二,应加快养老保险扩面工作。养老保险的互济性说明在体系内参保人数越多,风险分担能力越强,保险功能也就越稳固。扩大养老保险的覆盖面,吸纳更多的城乡居民参保,能够增强国家整体的养老保险金支付能力。我国可以吸取美国强制缴纳养老保险制度的经验,利用税收、政策等方式提高城乡居民的参保热情,解决其养老难题。同时,应加快新农保和城居保的制度合并,并尽快同职工基本养老保险制度衔接,建立覆盖全民的基础养老金制度,保障所有退休者以及农村居民的晚年生活。

  第三,应发挥家庭的保障作用,构建多层次的养老保险体系。我国养老保险制度可以适当参考新加坡的养老保险模式,在社会变迁中把握家庭的新生价值,提振爱老、敬老、养老的社会风气。在充分发挥政府、市场、家庭三方作用的同时,充分调动社会力量参与养老,并改善已有条件,在农村地区探索以地养老模式,在城市地区探索以房养老模式等。同时,应创新养老服务机制,实行养老服务分级制度,鼓励多种力量参与养老服务,形成社区护理院、照料中心、居家养老等不同层次的养老服务新格局。

  第四,应坚持走法治化道路。社会保障领域的改革与发展应建立在坚实的法治基础上,要注重养老保险法治建设,依法推进养老保险事业发展。新加坡建立养老保险法,明确规定政府、企业、个人三方在养老保险事业中的具体权利与义务,以法律形式确定政府主体作用,并规定了企业和劳动者缴费的义务。我国养老保险事业可以借鉴新加坡的经验,形成从总体制度设计到具体操作实施的完整的法治体系,促进养老保险事业的健康发展。

  最后,养老保障事业是我国最基本的社会保障,我们要始终把人民利益放在第一位,万事想民所想,急民所急,养老保险事业对人民的生活至关重要,我们应吸取国外养老保险事业成功之处,促进我们养老保险事业的发展!



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